政（zhèng）策目的是抑製鋼鐵產品出口、鼓勵進口，以（yǐ）在粗鋼減量同時滿足國內市場需（xū）求；浙江衝（chōng）床廠家獲悉，鋼材產（chǎn）品出口退稅率從13%直（zhí）降到了0%，初級（jí）產（chǎn）品實行零（líng）進口（kǒu）暫定稅率，出口關稅則提高了5個百分（fèn）點

4月28日，財政部官網發文（wén），自（zì）2021年5月1日起，調整部分（fèn）初級鋼（gāng）鐵產品關稅，取消部分鋼（gāng）材的出口（kǒu）退稅。圖/視覺中（zhōng）國

 

【財（cái）新網】（記者 羅國平）鋼鐵（tiě）進出口新政出台，主要配套國內粗鋼減（jiǎn）量政策。

4月28日，財政部官網發文，自2021年5月1日起，調整部分初級鋼鐵產品關稅，取消部分鋼材（cái）的出口退（tuì）稅。

取消部分鋼（gāng）鐵產品的出口退稅，具（jù）體包括熱軋、冷軋（zhá）、塗鍍板等（děng）一共146個（gè）不同編號的鋼材產品，出口退稅率從13%直降到了0%。

“這個力度比市場預（yù）期的要大（dà）。”我的鋼鐵網資訊總監徐向春對財新記者表示。

另外，浙江衝床（chuáng）廠家還（hái）了解到（dào），新出口政策還提高了對高耗能初級產品的出口關稅，其中提高矽（guī）鐵、鉻鐵、高純生鐵（tiě）等產品的出口關（guān）稅，調整後分別實行25%出口稅率、20%出口暫定稅率（lǜ）、15%出口暫定（dìng）稅率，稅率均提高（gāo）了5個百分點。

新進口政（zhèng）策則降低對部（bù）分初級（jí）產品的關稅，對生鐵、粗鋼（包括鋼坯等）、再生鋼鐵原料、鉻鐵（包括不鏽鋼、合金鋼等）等產品暫定進口稅率為（wéi）零，其（qí）中生（shēng）鐵稅率從1%降至0，其他（tā）產品普遍從2%降至0%。

財政（zhèng）部（bù）表示，這些調整措施，有利於降低進口成本，擴大鋼（gāng）鐵資源進口（kǒu），支持國（guó）內壓減（jiǎn）粗鋼產量，引導鋼鐵行（háng）業降低能源消耗總量，促進鋼鐵行業轉型升（shēng）級和高質（zhì）量發展。

蘭格研究中心主任王國清對財新記（jì）者表示，這些政策核（hé）心（xīn）目的是抑製出口，提升相關產品的進口量，滿足國（guó）內鋼鐵消費需（xū）求。

2020年，中國進口生鐵（tiě）量556萬噸；進口鋼坯1833萬噸，同比增近5倍（bèi）。這相對於（yú）國內（nèi）鋼鐵生產量來說（shuō）仍顯“九牛一毛（máo）”。當年，中國粗鋼產量10.65億噸，同比增長7%。

再生鋼鐵原料，即可用於再循環利用的廢鋼（gāng），是替代鐵礦石長流程（chéng）煉鋼的方式。2018年（nián）中國再生鋼鐵原料進口量為（wéi）134萬噸，2019年再生鋼鐵原料進（jìn）口受限，全年進口量降至（zhì）18萬噸，2020年進口量為0。2021年再生鋼鐵原料進口再次放（fàng）開進口之後，一季度進口量為5.53萬噸。

不過多（duō）位浙江衝床廠家相關人士向財新記者指（zhǐ）出，當前國內外鋼材價差較大，且初級（jí）產品進口量較小，短期看政策對加大進口、減少出口影響有限，但新政或將部分抑製鋼材出口增長勢頭。

從2005年開（kāi）始，中（zhōng）國從鋼材淨進（jìn）口國轉變為淨出（chū）口國（guó），鋼材出口量逐年攀升，最高（gāo）峰的2015年曾出口量達（dá）到（dào）1.12億噸，隨後逐年下（xià）降。2020年，中國出口鋼材5367萬噸，同比下降16.5%，占當年中（zhōng）國國（guó）內鋼材總產量13.25億噸的4%。

不過2021年一（yī）季度，由於海內外（wài）價差極大，刺激了鋼材產品的出口（kǒu）。據海關總署數據，1-2月中國累計出口鋼材1768.2萬噸，同比大增23.8%。

有（yǒu）市場（chǎng）分析人士向財新記者（zhě）解（jiě）釋，前期市場已經充分消化這一消息，加上目前國內外鋼材價差很大，出口退稅覆蓋不了這部分利潤，但今年（nián）五六月份甚至七月份的出口量仍（réng）會很高（gāo）。而這一政策在下半年會（huì）不會對（duì）出口產生真正影響，關鍵仍要看國內外市場的價差。

目前，美國一般的（de）熱軋（zhá）板價格在1300-1400美金/噸，換（huàn）算（suàn）成人民幣每噸約八九千元，遠遠高於國（guó）內的每噸五六千元。

鋼鐵作為碳排放大戶，在“雙碳”目標之下，2020年12月29日以來，國家工信部多次明確表態要壓減粗鋼產量。

早在2021年1月，駱鐵軍公開表示，國家將調整鋼鐵（tiě）行業進出口關稅，目的是在壓減國內粗鋼產量同時，滿足國內鋼材消費需求（qiú）。（詳見財新網報道《工信部要求壓縮（suō）2021年粗鋼（gāng）產（chǎn）量 確保同比下降》）

在此之後，調整進出口稅率的（de）政策遲（chí）遲未見落地，成為了推升近（jìn）期鋼材市場和鐵礦石市場上漲的原（yuán）因之一。

“政策遲遲不出台，鐵礦石（shí）價格又上來了。”駱鐵軍在4月27日召開的一季度（dù）信息（xī）發布會甚至進一步呼籲，“希望國家相關部委盡快出台政策，給大家吃定心（xīn）丸，也有利於鋼材價格和鐵（tiě）礦價格的穩定。”

中鋼協數據顯示，一季度，中國粗鋼表觀消費（fèi）量為2.59萬噸，同比增長15.3%。據（jù）浙江衝（chōng）床廠家了解，截至3月底，中國鋼材價格指數（CSPI）升至136.28點，比年初（chū）上漲9.44%，同比（bǐ）上漲37.37%。一（yī）季度，中國進口價格平均（jun1）150.79美元/噸，同比上漲64.51%。

來源：財新網

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